Погода весь февраль испытывала пензяков на прочность. Обилие снега и льда стало причиной ряда городских ЧП. Паблики сообщали о гибели женщины, на которую с крыши пятиэтажки упала глыба льда, о рухнувшем балконе на улице Ленина и оторвавшемся от фасада дома кондиционере.
В минувшие выходные под тяжестью снега рухнуло старое аварийное здание по проспекту Строителей, 66а. Рядом с ним обычно паркуют автомобили. Крыша обрушилась на один из них. С крыши дома на улице Циолковского, как сообщают пользователи соцсетей, сошла снежная глыба. В двух машинах, которые стояли рядом, выбило стекла.
Кто будет нести ответственность за такие происшествия и жизни людей, «МЛ» рассказала начальник отдела по надзору за законностью правовых актов и исполнением законов в социальной сфере управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пензенской области Светлана Сапелкина.
Снег под надзором
Прокуратура Пензенской области проводит регулярные проверки управляющих и обслуживающих организаций. Зимой важно, чтобы они выполняли свои обязанности по очистке крыш, козырьков, придомовых территорий многоквартирных домов от снега и наледи.
«В январе и феврале 2026 года были выявлены многочисленные нарушения в деятельности управляющих и обслуживающих организаций, а также товариществ собственников жилья в районах Пензы, в Кузнецке, Бессоновском, Никольском, Пензенском, Сердобском, Сосновоборском и других районах, — рассказала Светлана Сапелкина. — В связи с погодными условиями повсеместно фиксируются факты несвоевременной очистки крыш и придомовых территорий МКД».
Прокуроры внесли руководителям организаций 177 представлений. В отношении 50 лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, 14 уже привлечены к административной ответственности. После вмешательства надзорных органов были расчищены крыши более 200 домов и придомовые территории свыше 100 домов.
ЧП на улице Ленина
В ночь с 15 на 16 февраля в многоквартирном жилом доме № 43 по улице Ленина обрушился балкон четвертого этажа. К счастью, никто не пострадал. Место происшествия огородили.
Прокуратура Октябрьского района города Пензы организовала проверку.
Пятиэтажка была построена в 1961 году. У собственников нет договора с управляющей компанией. Здесь непосредственный способ управления. Чтобы как‑то поддерживать здание в удовлетворительном состоянии и содержать общее имущество, был заключен договор с обслуживающей организацией. В отличие от управляющей компании, она делает только то, что отражено в договоре с собственниками.
Прокуратура уже проводила в этом доме проверку и выявляла нарушения. Они связаны с ненадлежащей очисткой от снега и наледи. 4 февраля 2026 года руководителю обслуживающей организации внесено представление, после чего обслуживающая организация выполнила работы.
Что касается обрушения балкона, то прокуратура установила причины происшествия, дала оценку выбранному способу управления МКД и действиям организации, которая занимается обслуживанием дома. Если появятся основания, то будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.
«Причиной обрушения балкона в доме по улице Ленина могло стать ненадлежащее состояние балконной плиты, — прокомментировала Светлана Сапелкина. — Собственники МКД выбрали непосредственный способ управления и заключили договор с обслуживающей организацией. Договор не предусматривал всего необходимого перечня работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в состав которого входят балконные плиты. Сейчас решается вопрос о принятии дополнительных мер реагирования».
Брать под козырек
Так кто же на самом деле должен отвечать за очистку балконов от снега и наледи в многоквартирных домах? В этом вопросе все зависит от способа управления МКД, который выбрали собственники, и проектной документации.
Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы обязаны счищать снег с объектов общедомового имущества — крыш домов и козырьков подъездов.
«Обязанность по очистке козырьков балконов возлагается на УК, ТСЖ, ЖК и ЖСК только в том случае, если такие козырьки были предусмотрены проектом многоквартирного дома, являются частью крыши и относятся к конструктивным элементам здания», — пояснила начальник отдела прокуратуры Пензенской области.
Подробнее об этой обязанности написано в пункте 7 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД (постановление Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290) и в пункте 4.6 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (постановление Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170).
«Если балконный козырек собственник квартиры сделал самостоятельно, то ответственность за надлежащее состояние такого имущества лежит на нем», — продолжает эксперт «МЛ».
В этом случае владельцу помещения следует помнить, что очистка балконов, как правило, требует привлечения специалистов с необходимым оборудованием. Действовать в таких ситуациях лучше совместно с управляющими или обслуживающими организациями, чтобы очистка балконов проходила одновременно с уборкой снега с крыши многоквартирного дома. При этом затраты, в том числе на альпинистов, собственник будет нести самостоятельно! Он должен будет обеспокоиться ограждением прилегающей территории, чтобы во время чистки снега и наледи не пострадали жильцы МКД и прохожие.
Административная ответственность для собственников, не обеспечивших уборку снега с балконных козырьков, не предусмотрена. Но, если в результате будет причинен вред другому человеку, владелец балкона может понести гражданско-правовую ответственность.
ЧП на Ленинградской
30 января на улице Ленинградской в Пензе погибла женщина, на которую с балкона пятиэтажки упала глыба льда. Оказалось, что владелец квартиры на верхнем этаже самовольно сделал плоский металлический козырек и застеклил балкон. Предположительно, с этого козырька и упала глыба. Прохожая скончалась на месте. Органы следствия возбудили уголовное дело по части 1 статьи 109 УК РФ — причинение смерти по неосторожности.
Сотрудники прокуратуры Первомайского района и специалисты Министерства ЖКХ Пензенской области провели осмотр места ЧП. Ситуация оказалась следующей: на крыше дома — скопление снега, на самовольных козырьках балконов крайних этажей — наледь, придомовая территория вблизи возможных мест схода снега и наледи — без ограждения. Такие нарушения были и в соседних домах.
Руководителю управляющей компании было внесено представление, после которого нарушения были устранены. Он привлечен к административной ответственности — оштрафован на 50 тысяч рублей.
В областной прокуратуре разъяснили: если упавшие с козырька снег или наледь причинили вред здоровью, то собственник квартиры может быть привлечен к уголовной ответственности в зависимости от тяжести причиненного вреда.
Если причинен имущественный ущерб (например, стоявшему внизу автомобилю), то с ответственного за очистку снега и наледи могут взыскать денежные средства. Кроме того, пострадавшие могут взыскать компенсацию морального вреда за ущерб, причиненный здоровью и имуществу.
Крыши и плиты
С балконными плитами другая история. В пункте 2 Правил содержания общего имущества в МКД (постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491) они включены в состав общего имущества. Внутреннее пространство балкона — козырек, крыша, остекление и т. д. — в состав общего имущества не входит, если эти конструктивные элементы не указаны в проектной документации МКД. В этом случае за них отвечает собственник квартиры.
«При использовании балконов жильцам МКД следует соблюдать нормы законодательства о пожарной безопасности и нормы технической эксплуатации», — обращает внимание Светлана Сапелкина.
Требования к содержанию балконов содержатся в правилах противопожарного режима в РФ (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479) и правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (постановление Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170).
Так, на балконах запрещено применять открытый огонь и пиротехнические изделия, хранить баллоны с горючими газами, размещать громоздкие и тяжелые вещи. Их нельзя загромождать и захламлять, а также использовать не по назначению.
Как сообщает прокуратура Пензенской области, если захламление станет причиной возгорания или обрушения балкона, виновный будет нести наказание. Статья 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает штраф для граждан от 5 тысяч до 15 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Остекление лоджий
Если остекление лоджии или балкона не было предусмотрено проектной документацией и оно ведет к нарушению прочности несущих конструкций, то эти работы могут быть признаны перепланировкой или переустройством помещения (статья 25 Жилищного кодекса РФ). Их необходимо согласовывать с органом местного самоуправления. На согласие или отказ в остеклении лоджии могут повлиять разные факторы — аварийный дом или нет, обычный жилой или объект культурного наследия и т. д.
«Собственника помещения, который самовольно остеклил балкон или лоджию без получения разрешения, могут привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 КоАП РФ, — сообщает начальник отдела областной прокуратуры. — Размер штрафа составляет от 2 тысяч до 2,5 тысячи рублей для граждан, от 40 тысяч до 50 тысяч — для юрлиц».
Опасный кондиционер
В феврале в доме на улице Антонова в Пензе произошло другое ЧП. С фасада дома, по словам очевидцев, сорвался один кондиционер и задел другой. К счастью, никто не пострадал. По какой причине это произошло — ненадежное крепление блока на фасаде или рухнувшая с крыши дома ледяная глыба, — сейчас выясняется. Разберемся, кто отвечает за эту конструкцию в многоквартирном доме.
«Кондиционер является частной собственностью граждан, — рассказали в прокуратуре Пензенской области. — Его должен содержать и обслуживать владелец помещения. Чтобы разместить кондиционер на фасаде здания, нужно на общем собрании получить согласие не менее двух третей собственников.
Если владелец квартиры установит эти блоки самовольно, без получения согласия других собственников МКД, то управляющая компания и другие жильцы вправе инициировать демонтаж такого оборудования в судебном порядке.
Внешний блок кондиционера не является частью фасада многоквартирного дома. Соответственно, не относится к общему имуществу МКД, в которое входят ограждающие несущие конструкции, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и т. д.
Юлия Измайлова
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
