Управление ЖКХ города Пензы ежедневно отчитывается в Интернете о борьбе со снегом и льдом на дорогах и тротуарах. Противогололедная обработка, ликвидация снежноледяных отложений, снегоочистка и уборка проезжей части дорог, остановочных карманов и т. п. — сделанного целый список.
Но у горожан все равно остаются вопросы, настолько ли тщательно убирают город, ведь передвигаться по нему и на автомобиле, и пешком бывает проблематично.
«МЛ» решил разобраться, как в идеале должны чистить дороги, тротуары и дворы зимой, чтобы вооружить своих читателей практическими советами для контроля за коммунальщиками.
Кто за что отвечает
На прошлой неделе первый заместитель министра ЖКХ и гражданской защиты населения Пензенской области Андрей Цесарев провел прямой эфир в региональном ЦУР. Он рассказал, кто и за очистку каких участков отвечает в городе.
«Есть Федеральный закон № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», — рассказал первый замминистра. — В соответствии с ним все мероприятия по благоустройству и содержанию автомобильных дорог относятся к полномочиям муниципалитета. В Пензе работы по очистке от снега и наледи основных магистралей, дорог и тротуаров проводит муниципальное бюджетное учреждение «Пензавтодор».
Что же касается придомовых территорий многоквартирных домов, то за их содержание отвечает управляющая компания, товарищество собственников жилья или сами собственники, если в МКД выбрано непосредственное управление.
«В частном секторе владелец должен сам очищать территорию своего домовладения, — отметил Андрей Цесарев. — Что касается общих участков внутри частного сектора, то все зависит от того, на кого оформлена земля. Если это муниципальная земля (дороги и проезды), то за уборку отвечает муниципалитет. Для этого город может привлекать подрядные организации. Если это частный коттеджный поселок или некоммерческое товарищество, то очистку снега должны организовать владельцы недвижимости».
Уборка по ГОСТу
Уборка автомобильных дорог и тротуаров вдоль них должна соответствовать ГОСТу. Он называется «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В ГОСТе есть подробная классификация дорог. В зависимости от этого определяются условиях их содержания и обслуживания.
Автомобильные дороги по условиям движения и доступа на них транспортных средств разделяют на три класса: автомагистраль, скоростная дорога, дорога обычного типа (нескоростная дорога). Также дороги делятся на несколько категорий — основные магистрали, центральные улицы, внутриквартальные. Тротуары делятся по классам в зависимости от количества человек, которые по ним ходят.
«ГОСТ написан для тех, кто занимается содержанием магистралей и уличнодорожной сети. Он не касается территорий, свободных от проезжих частей, не касается дворовых территорий», — объяснил замминистра.
Так, например, основные магистральные дороги должны быть очищены в течение 4 часов после снегопада. Максимальный срок уборки — 12 часов.
Сроки уборки тротуаров в зависимости от погоды составляют от полутора часов при снегопаде до 3 дней, если снегопада нет (см. таблицу).
«Если у жителей претензии к состоянию автодорог и дорог общего пользования, они могут пожаловаться в ГИБДД. Если речь идет о муниципальных дорогах, внутриквартальных проездах, то в администрацию своего города или района, — объяснил Андрей Игоревич. — Если не убрана придомовая территория, то в свою управляющую компанию или товарищество собственников жилья. В соответствии с Жилищным кодексом РФ придомовая территория относится к общему имуществу МКД, поэтому за ее содержание отвечает та организация, которая обслуживает дом. Если УК или ТСЖ не исполняют своих обязанностей по уборке территории, то можно написать обращение в Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области».
Часы и сантиметры
В ГОСТе «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы» установлены требования к дорогам и улицам, а также методы контроля их состояния и предельные сроки приведения их в порядок.
«Так, в зимний период «на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости», — цитирует ГОСТ юрист Михаил Лисин. — Проще говоря, они должны быть очищены до асфальта! Рыхлый (талый) снег должны убрать в срок от 3 до 12 часов. Зимнюю скользкость (это термин из ГОСТа. — Прим. ред.) — от 4 до 12 часов. Причем срок устранения рыхлого или талого снега отсчитывается с момента окончания снегопада или метели, а зимней скользкости — с момента ее обнаружения». Во время снегопада или метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог допускается рыхлый снег толщиной от 1 до 4 сантиметров, на всех группах улиц — до 5 сантиметров.
К противогололедным материалам, которые зимой используются на дорогах, тоже есть свои требования. Они отражены в специальных методических рекомендациях по их применению.
«Выбор типа противогололедных материалов (ПГМ) зависит от температуры воздуха, — объясняет Михаил Лисин. — Обратите внимание, что пескосоляная смесь используется не всегда!»
До –12ОС — жидкие и твердые ПГМ с температурой кристаллизации не выше –12ОС. К ним относятся одинарные хлориды NaCl, песок с горячей водой, соль, смоченная рассолом или раствором.
От –12ОС до –20ОС — жидкие и твердые ПГМ с температурой кристаллизации не выше –20ОС. К ним относятся, например, фрикционные материалы, соль, смоченная раствором CaCl2, ацетаты, нитраты, формиаты, многокомпонентные ПГМ.
От –20ОС до –30ОС — жидкие и твердые ПГМ с температурой кристаллизации не выше — 30ОС. Например, фрикционные материалы, ацетат калия, ацетат аммония, формиат калия и т. п.
От –30ОС до –40ОС — фрикционные материалы, ацетат калия, ацетат аммония, формиат калия.
Ниже –40ОС — фрикционные материалы.
Куда сложить снег
В Правилах и нормах технической эксплуатации жилфонда (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170) говорится, что убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах — к местам складирования.
На тротуарах шириной более 6 метров, отделенных газонами от проезжей части улиц, допускается сдвигать снег на вал на середину тротуара для последующего удаления.
Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, а на остальных территориях — не позднее 12 часов.
Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.
Юлия Измайлова