На прошлой неделе в Государственную Думу был внесен законопроект об индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. В июне депутаты должны его рассмотреть и принять. «МЛ» изучил документы и делится подробностями со своими читателями.
Документ предусматривает внесение изменений в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Новый механизм
«Проект направлен на возобновление индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам, а также изменение источника финансирования валоризации величины расчетного пенсионного капитала», — говорится в пояснительной записке к документу.
Статья 26.1 Федерального закона № 400‑ФЗ указывает, что пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации. Индексацию им производят, но выплачивают страховую пенсию без ее учета.
Когда пенсионер прекращает работать, то страховая пенсия выплачивается с учетом корректировки уже на следующий месяц после прекращения работы. С 2025 года согласно законопроекту страховые пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно увеличиваться наравне с пенсиями неработающих пенсионеров.
Авторы законопроекта предлагают следующий механизм индексации работающим пенсионерам. Сначала из их страховой пенсии с учетом всех индексаций и корректировок вычитают размер страховой пенсии на 1 января 2025 года. Полученная разница увеличивается на уровень индексации 2025 года и прибавляется к размеру пенсии, который был накануне прибавки.
Механизм непростой и уже вызвал реакцию и у самих пенсионеров, и у экспертного сообщества, которые увидели в данной формуле намек на то, что на пожилых снова хотят сэкономить.
Сюрприз для пожилых
«Для того чтобы расплатиться за все годы индексации (а это коэффициент суммарной индексации 1,79, или 79 процентов к неиндексированной пенсии. — Прим. ред.), бюджету придется потратить около 780—890 млрд рублей. Понятно, что это приблизительные расчеты, поскольку часть работающих пенсионеров, перейдя в теневой рынок труда или изменив статус трудовых отношений на самозанятость, уже получила индексацию», — прокомментировал «Российской газете» нововведение профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов.
Он поясняет, что пенсии работающим пенсионерам будут в 2025 году приводиться к среднему размеру пенсии по итогам 2024 года. «Например, пенсионер вышел на пенсию в 2016 году, и ему была назначена пенсия на уровне средней для того года — 15 444 рубля. Все годы вплоть до 2025‑го он ее и получал. Вот эту сумму и будут индексировать на величину инфляции», — уточняет Сафонов.
В 2025 году правила индексации будут одинаковы для работающих и неработающих пенсионеров. Но для работающих на практике это будет выглядеть предположительно так. «Если вы работающий пенсионер, то с 2025 года ваша пенсия начнет расти ежегодно, даже если вы продолжаете работать. А когда вы решите полностью выйти на заслуженный отдых, вас ждет приятный сюрприз — ваша пенсия дополнительно увеличится за счет всех тех повышений, которые вы пропустили с 2016 по 2024 год», — пишет «Российская газета».
Следует отметить, что окончательный механизм еще не утвержден. Кроме того, еще не определен размер индексации как для неработающих, так и для работающих пенсионеров в 2025 году, а Госдума не приступала к обсуждению проекта бюджета Социального фонда России на 2025 год и последующие периоды.
Минтруд разъясняет
Механизм индексации с 2025 года разъяснил глава Минтруда России Антон Котяков. Как сообщает прессслужба ведомства, размер прибавки при равном стаже будет одинаковым как для работающих, так и для неработающих граждан, а включение в пенсию индексации за период с 2016 по 2024 год для работающих пенсионеров будет происходить после завершения ими трудовой деятельности.
«Сегодняшнее решение позволяет возобновить индексацию пенсий работающих пенсионеров. Таким образом, в 2025 году работающие пенсионеры будут получать пенсию с учетом индексации 2025 года, в 2026 году — с учетом индексации 2025 и 2026 годов, в 2027 году — с учетом индексации 2025, 2026 и 2027 годов. Для расчета размера прибавки в будущем году в качестве базы будет использоваться размер пенсии с учетом всех прошедших индексаций, включая периоды 2016—2024 годов. А включение в пенсию индексации за период с 2016 по 2024 год для работающих пенсионеров будет происходить после завершения ими трудовой деятельности», — рассказал Антон Котяков. Он напомнил, что с 2025 года страховые пенсии будут увеличивать дважды — с 1 февраля и с 1 апреля.
«В 2024 году завершается переходный период, в течение которого пенсии индексировались ежегодно с 1 января по уровню фактической инфляции, но не менее чем на тысячу рублей. Как и предусмотрено действующим законодательством, с будущего года повышение страховых пенсий будет проводиться дважды: индексация с 1 февраля 2025 года и далее ежегодно по уровню фактической инфляции, и индексация стоимости индивидуального пенсионного коэффициента с 1 апреля 2025 года. Индексация пенсий затронет как работающих, так и неработающих пенсионеров», — подчеркнул министр.
Юлия Измайлова
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
